APV/FLEGT：公民社会的重新部署

在因国家政治局势经历了一段时间的停滞之后，围绕FLEGT进程和APV的加蓬公民社会组织与行动者平台正在重新展开行动。

采访记录：Phal G. MEZUI。

继2009年5月26日、27日和28日在利伯维尔举行旨在制定FLEGT行动计划路线图的全国研讨会之后，围绕该进程的非政府组织和加蓬公民社会行动者于2009年10月2日（星期五）在Brainforest办公室举行了会议。此次会议的目的是总结迄今为止开展的行动，更重要的是共同确定未来的活动时间表。借此让与会者深入剖析加蓬公民社会参与FLEGT和APV进程实施情况的契机，协调人Richelieu ZUE OBAME接受了《Brainforest Info》编辑部的专访。

Brainforest Info：Richelieu ZUE OBAME先生，作为加蓬公民社会参与FLEGT与APV进程的协调人，您能否向我们的读者解释一下这具体是什么？

Richelieu ZUE OBAME：FLEGT（森林执法、施政和贸易）是欧盟设立的一项机制，旨在应对热带木材生产国改善森林法规执行的问题。该机制最终促成生产国（在此指加蓬）与欧盟签署《自愿伙伴关系协定》（APV）。因此，它要求采取具体措施以减少非法木材采伐。

B.I：加蓬参与APV/FLEGT进程已有数月，目前进展如何？

R.Z.O：FLEGT机制包含两个主要阶段。第一个阶段，也是目前的阶段，是落实其行动计划的相关内容。在此阶段，大体上是启动围绕FLEGT简要说明中所列七个要点的讨论。开展这些讨论需要林业部门所有利益相关者的参与。公民社会正是因此参与其中。同样基于这一原因，非政府组织Brainforest目前正在执行一个项目，旨在加强公民社会所需的能力，以便其能够切实有效地参与这些谈判。这一能力建设涵盖了从促进对FLEGT概念和目标的理解，到为这些组织提供机构支持，再到积极参与谈判。第二个主要阶段是林业部门法律执行的监督阶段。该阶段将通过建立一个由公民社会主导的独立森林观察站来实现。但需要注意的是，由于加蓬刚刚正式确立对FLEGT的承诺，公民社会目前仍处于筹备阶段。

B.I：公民社会是FLEGT进程和APV谈判的利益相关方之一；你们如何为这些谈判做准备？
R.Z.O：公民社会的筹备活动自2009年1月便已启动，目前仍在继续。在这些活动中，包括信息通报与宣传会议；5月份还举办了一期面向全国公民社会的培训研讨会，介绍FLEGT的概念、目标和愿景。此外，非政府组织还得以参与关于FLEGT的全国研讨会工作，其主要目标之一便是制定加蓬该进程的路线图。

B.I：在筹备过程中你们遇到了哪些困难，又是如何应对的？
R.Z.O：为了实施这样一项机制，主要的困难在于物质和资源层面。不过必须指出的是，我们获得了欧盟的资金支持以及总部设在布鲁塞尔的FERN组织的大力协助。相反，在技术层面上，我们既充分调动了FERN的资源，也借助了世界自然基金会（WWF）和世界自然保护联盟（UICN）等组织的支持。除了上述组织之外，该次区域的其他机构也与我们的网络保持着活跃的知识共享，例如喀麦隆的环境与发展中心（CED）和刚果的人权与民主观察站（OCDH）等。

B.I：您的结语。
R.Z.O：我们的结语实际上是一个心愿：希望所有热心关注森林资源可持续管理问题的组织都能加入公民社会的FLEGT网络。同时希望主管部门能够通过这些组织高质量、高水平的贡献，认识到它们是国家保护和合理管理森林资源工作中不可或缺的得力伙伴。